作者:倪偉波/整理 來源: 發布時間:2017-11-8 13:40:5
動態、實證:科學產能評價方法與過程

 
科學產能評價指標體系包含多項指標,需要對多指標進行綜合分析才能得到總體評價結果,因此在進行評測時需要采用統計學的多指標綜合評價方法對科學產能進行綜合評價。
 
多指標綜合評價方法
 
實際上,多指標綜合評價方法是對多指標進行合成的一系列有效方法的總稱,是把描述評價對象不同方面的多個指標的信息綜合起來,得到一個綜合指標,由此對評價對象做一個整體上的評判,并進行橫向或縱向比較。
 
這種多指標綜合評價方法具有若干特點:一是評價包含若干個指標;二是多個評價指標分別說明被評價事物的不同方面,彼此間往往是異度量的,而且不存在一個統一的同度量因素;三是評價方法最終要對被評價事物做出一個整體性的評判,用一個總指標來說明被評價事物的一般水平。
 
當然,在具體運用多指標綜合評價方法對實際問題進行評價時,有多種方法可以選擇,歸結起來,主要有傳統多指標綜合評價方法、多元統計方法以及模糊綜合評價方法三類。這里所說的傳統多指標綜合評價方法是指我國傳統的社會經濟統計學中常用的綜合評價方法。
 
在《中國煤炭科學產能評測研究》中,課題組就選用了指標含義清晰、綜合解釋能力強的傳統評價法(加法合成法)來計算煤礦科學產能的綜合指數。
 
具體而言,主要分以下步驟:一是搜集數據,即搜集評價指標體系中各指標的具體數值,并對其進行整理和統一口徑;二是對選定的指標進行指標同向性和無量綱處理,得出各指標的評價值;三是用層次分析法計算出各個指標的權重;四是用加權合成法對各指標的評價值進行綜合得出綜合評價值。
 
評價指標權重的確定
 
作為一個多角度、多層次的系統,煤礦科學產能評價指標體系是由相互獨立的多項指標組成的。在評價指標體系中,各個指標在系統中的功能和重要性不同,因而在對指標評價值進行綜合計算時,首先應該確定各指標的相對重要性,即指標權重。
 
在多層次、多指標評價體系中,權重設置方法很多,根據煤礦科學產能指標體系的特點,結合各種權重設置方法的優缺點和適用范圍,《中國煤炭科學產能評測研究》課題組選用了德爾菲法和層次分析法。
 
德爾菲法又稱專家意見法,是20世紀60年代美國蘭德公司和道格拉斯公司合作研究出的一種通過有控制的反饋收集專家意見的辦法。用德爾菲法確定指標權重,是根據指標對評價結果的影響程度,由相關專家結合自身經驗和分析判斷來確定指標權數,通常是采取專家調查問卷的形式,對回收的問卷進行統計分類運算,將運算的結果兩次征求專家意見,最后確定出各指標的權重。
 
德爾菲法對于定性評價指標權重的設置較為普遍,定量評價指標的權重設置也可采用德爾菲法。由于德爾菲法操作簡便,反映了社會的普遍看法,因而容易被大眾所接受。
 
另外一種方法——層次分析法是由美國著名運籌學家薩迪于20世紀70年代提出的一種定性分析和定量分析相結合的系統評價分析方法,是系統工程方法中解決多目標系統評價或決策問題采用的權重設計方法之一。
 
這種方法的基本思想是把一個復雜的問題表示為有序的遞階層次結構,通過兩兩比較、判斷和計算,將因素之間的關系加以條理化,并計算出不同因素的權重。層次分析法是一個比較經典的指標權重方法,目前已有很多成熟的軟件專門用來計算層次分析法的權重。
 
科學產能評價指標的權重值反映了該指標在整個科學產能評價指標體系中所占的比重,它原則上是根據該項指標對科學產能的影響程度及其實施的難易程度確定的,根據專家打分結果,計算得出每一比較矩陣中每一比較項目所得分數的平均值。
 
在《中國煤炭科學產能評測研究》中,評價指標權重的確定是在充分參考《中國煤炭科學產能》所確定的指標權重的基礎上,根據評價指標的調整情況,通過聘請中國煤炭工業協會行業協調部、中國煤炭工業協會統計與信息部、煤炭科學研究總院、中國礦業大學、天地科技股份有限公司、陜西煤業化工集團公司等單位的相關領導和專家,采用德爾菲專家打分法確定的。
 
調查途徑與對象
 
煤礦企業科學產能的評測研究,數據的采集途徑和來源是至關重要的環節。由于通過年度官方發布統計資料的途徑進行科學產能評測研究的數據條件暫時還不成熟,因此必須通過實地調研來解決。
 
然而在實地調研方面,由于煤炭企業眾多,全面進行數據采集的難度極大。為此,2016年,圍繞中國煤炭工業協會行業協調部進行的《安全高效礦井“十三五”規劃》課題,《中國煤炭科學產能》課題組選擇了現有的安全高效礦井及相關申報礦井(井工礦),作為煤礦企業科學產能指標數據的采集對象。
 
數據采集則主要是通過發放調查問卷的形式獲取。科學產能調查的內容包括礦井能力、礦井地質條件、平均工作面個數、生產信息化管理系統簡況、經濟效益、人均工資、采煤工藝與工作面地質條件、礦井綜合單產、工作面產量、工作面設備、礦井掘進總進尺、生產安全、職業健康、資源節約、廢物利用、采掘機械化程度以及生產效率等內容。
 
根據實際調研回收的資料,2016年,共有神華集團、中煤集團、陜煤集團、冀中能源、河南能源、淮北礦業、淮南集團、開灤集團、華亭煤業、內蒙伊泰、甘肅靖遠、徐礦集團、同煤集團等13家煤炭企業集團所屬的200家煤礦參與了資料的填報工作,但根據調研200家煤礦科學產能數據的完整性(部分企業只填報了部分數據),課題組最終確定了105家煤礦作為2016年科學產能評測礦井。上述105家煤礦涉及產能42421萬噸,2014年度實際產量39210萬噸,占2014年全國煤炭產量(38.7億噸)的10.13%。
 
而2017年,在2016年200家煤礦參與評測的基礎上,數據進一步擴大。共有中國神華、中煤集團、陜煤集團、冀中能源、山能集團、淮南集團、淮北礦業、開灤集團、同煤集團、陽煤集團、晉煤集團、河南能源、川煤集團、重慶能源等煤炭企業集團所屬的406家煤礦進入了2017年煤礦科學產能的評測范圍。
 
這406家煤礦產能達123154萬噸,2015年全年產量107513萬噸,占2015年全國煤炭產量(37.5億噸)的28.67%。其中晉陜蒙寧甘區礦井194家,產能78208萬噸,樣本數占比47.78%;華東區礦井156家,產能39156萬噸,樣本數占比38.42%;華南區礦井43家,產能2996萬噸,樣本數占比10.59%;新青區礦井12家,產能2534萬噸,樣本數占比2.96%;東北區礦井1家,產能250萬噸,樣本數占比0.25%。
 
總體而言,基于科學合理的研究方法和設計采集到的數據而得到的科學產能評測結果,可以反映出當前我國煤炭行業的統計指標體系存在的一些問題,有助于該體系的進一步調整與完善。
 
更重要的是,把科學產能評測結果作為我國煤炭行業產能優劣評價和關停并轉的重要依據,將有助于提升我國煤炭開發利用的科學化水平,真正實現煤炭資源的安全高效綠色開采和清潔利用。■
 
《科學新聞》 (科學新聞2017年10月刊 縱覽)
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